坚持不懈进一步全面深化改革 推动石化联合会事业高质量发展

　　党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(下称《决定》)，鲜明标定了新时代新征程进一步全面深化改革的方位、前行的节奏和工作的重点。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，就是要把学习领会全会精神与贯彻落实习近平总书记关于行业协会商会改革发展的重要论述结合起来，以改革精神、改革思维、改革方法深化中国石油和化学工业联合会改革发展，在服务、引领和推动石油化工行业高质量发展中展示“四个服务”新作为新成效新形象。

　　(一)以改革之力强党建，引领石化联合会事业高质量发展方向。党的建设是引领石化联合会各项工作开展的根本保证。积极推进“转观念、转作风、勇担当”，引导激励党员干部职工树立整体意识、大局意识、服务意识、创新意识，以全新的思维理念，以超常规革命性举措，推进石化联合会实现历史性变革、系统性重塑，全面推动石化联合会全系统价值提升。要坚持“抓党建、把方向、议大事、带队伍、扬正气”的总体工作思路，以构建“大党建”工作格局为目标，深入实施以“政治统领强化工程”“组织力提升工程”“文化力生成工程”“凝聚力增强工程”“队伍建设示范工程”“廉政根基筑牢工程”为主要内容的“六大工程”，全面加强石化联合会党的建设，推动石化联合会发展实现质的有效提升和量的合理增长。积极开展特色党支部创建活动和“四强党支部”“四好共产党员”“四好青年”评选表彰活动，并于每年“七一”前组织开展相关活动。通过加强基层党组织建设，提升党员队伍素质，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为石化联合会改革发展提供坚强的政治保障和组织保障。

　　(二)以改革之力求突破，不断提升服务水平和服务能力。中央社会工作部部长吴汉圣同志在《人民日报》的署名文章《健全社会工作体制机制》中指出，“行业协会商会特别是全国性行业协会商会，是我国经济建设和社会发展的重要力量。抓好行业协会商会党的工作和改革发展，更好地服务国家、服务社会、服务群众、服务行业”。“四个服务”是党赋予石化联合会的职责使命，更是石化联合会生存发展的根基。面对国际国内形势，石化联合会要生存、要发展，唯有坚定不移深化改革，才能不断增强推动石油化工行业高质量发展的动力和活力，才能有效破解石化联合会改革发展的机制弊端，才能调动各方面的积极性和创造性。

　　联合会党政领导班子就像是一条船，推动联合会各项工作开展就好比在划船，各位班子成员要引领广大干部职工同舟共济、目标一致，心往一处想、力往一处使，才能朝着预定的目标快速前进。当前，石化联合会改革发展进入爬坡过坎的关键时期，各位班子成员要通过认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，结合分管的领域、单位、部门和工作，认真思考石化联合会的优势在哪里?核心竞争力在哪里?发展潜力在哪里?推动石化联合会改革发展的突破口在哪里?引领石油化工行业高质量发展、加快培育新质生产力的路径在哪里?要以《决定》关于“深化行业协会商会改革”的重要部署为指引，完整准确全面贯彻新发展理念，在加快构建石油化工行业新发展格局，以高质量发展推进中国式现代化大局上，找准工作的结合点和着力点。积极引导会员单位、会员企业回馈社会需求，积极履行社会责任。帮助解决企业遇到的实际困难，反映行业现状和企业意见诉求，为会员单位提供精细化、专业化、差异化服务。

　　在持续打造核心竞争力上发力。坚决贯彻《决定》工作部署，落实好国家宏观政策，着力做好国家重大战略实施和重点领域安全能力建设各项工作的配合支撑工作，研究石油化工行业大规模设备更新和大宗耐用品以旧换新务实举措。发挥行业协会天然资源优势，搭建“产学研用”一体化信息共享平台，引导石化企业、科研机构、投融资机构、期货交易所、先进适用技术服务单位等形成良性互动。扎实推进石油化工行业绿色低碳发展，持续开展行业碳达峰专项行动。深入谋划石油化工行业“十五五”规划前期研究，细化调研方案，做好资源保障条件分析、重点基础原材料竞争力分析、化工新材料和高端化学品提升、化工园区高质量发展等课题研究，为国家制定“十五五”发展规划、产业政策和行业标准等提供有力支撑。

　　在持续做强核心优势上发力。因地制宜发展新质生产力，培养壮大新兴产业，超前布局石油化工行业未来产业，推广先进适用技术装备赋能行业转型升级。加快推进新型工业化、产业结构优化升级，聚焦新能源、化工新材料、高端专用化学品、协同推进行业降碳减污扩绿增长、数字化智能化工程等重点领域，积极组织交流培训，推广先进适用技术装备和工艺设备，助力石油化工行业产业结构优化升级。

　　在倾力打造品牌优势上发力。认真组织开展全国绿色化工园区、行业能效“领跑者”、行业科技奖励等评选工作，积极策划并高质量组织好行业“质量月”活动、石化产业发展大会、民营经济发展大会、国际石化大会、亚洲炼化大会、科技奖励大会、责任关怀大会、石化化工行业能效“领跑者”发布等年度会议活动，着力推动石油和化工行业全产业链绿色转型高质量发展，用心讲好中国石油化工故事，着力优化营商环境，全力为政府部门和行业搭建良好沟通桥梁。

　　在当好政府的参谋助手、行业发展的推手、企业成长的帮手和国际合作的巧手上发力。牢固树立“服务国家、服务社会、服务群众、服务行业”使命任务，牢记“为民造福、为国分忧、为党奉献”宗旨意识，围绕加快推进新型工业化、产业结构优化升级、“碳达峰碳中和”、发展新质生产力等重大问题，深入开展课题研究，为制定实施行业规划、产业政策、行业标准等提供支撑。聚焦新能源、化工新材料、高端专用化学品、节能减碳、绿色制造、数字工程等重点领域，积极组织技术和管理交流、人才培训等工作，协调共性技术、关键技术和配套技术研发，推广应用先进适用技术和工艺设备，助力产业结构优化升级。深入了解企业生产经营的难点、堵点、卡点，及时向政府部门反映企业意见诉求，发挥专家资源优势，积极为企业提供行业信息、技术创新和管理咨询服务。讲好中国石油化工故事，积极吸引外资，支持服务国内企业深度参与全球产业链分工合作，帮助企业拓展国际市场，配合政府有关部门协调解决国际贸易和国际公约履约中出现的问题，坚定维护行业企业利益。

　　(三)以改革之力破难题，优化石化联合会制度环境。认真梳理和检视中央社会工作部巡视组反馈的问题和意见，聚焦石化联合会党建质效不强、制度建设缺位、整体意识大局意识淡薄、服务意识服务能力不足等问题，加快推出一批具有突破性、引领性的改革举措，着力破解深层次机制障碍。以严谨求实的工作作风，持续抓好《中国石油和化学工业联合会党委常委会会议制度(试行)》《中国石油和化学工业联合会会长办公会制度(试行)》《中国石油和化学工业联合会党政领导班子成员参加内部会议和活动的若干规定(试行)》3项制度落实，严格遵守全面从严治党要求，持续提升石化联合会各项工作质量。持续完善在坚持党建引领和加强党的建设、联合会治理体系和治理能力建设、服务意识和服务能力建设、重大活动和重大会议制度建设、干部职工激励机制建设、人才队伍培养教育和梯队建设、财务管理制度建设、审计机制建立和制度建设等，确保改革制度化落地和实质化运行。建立石油化工行业企业深入调研制度，每年调研、解剖一到两个重点企业，进行全方位研究、全面总结提炼，形成有影响力的调查报告，并向党中央、国务院有关部门报告，树立标杆旗帜，用先进企业典型经验引领石油化工行业高质量发展。12月初，召开石化联合会2025年工作务虚会，深入研究联合会改革发展务实举措，请联合会各位领导带领各部门负责同志从现在开始进行思考和准备。

　　(四)以改革之力聚人才，固本培元夯实人才基础促发展。以建设世界一流的石油化工智库和集行业发展信息交流、政策技术服务、国际交流咨询为一体的国家级行业专业服务组织为目标，聚集高水平人才队伍。持续完善以工会为基本形式的民主管理制度，深化工会建设改革，把党组织的关心关怀送到职工心坎上。增强组织观念，落实人才评价机制，促进“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的良好局面。认真落实党建带团建制度机制，巩固拓展团员和青年主题教育工作成果，每年至少组织2次青年理论学习情况汇报，将各单位青年理论学习小组建设情况纳入年度党建工作考核指标体系。

　　(五)以改革之力促团结，严把意识形态关口，将党的“生命线”贯穿各项工作始终。深入学习习近平文化思想，积极培育和践行社会主义核心价值观。探索形成符合党中央要求、契合行业协会实际特点的价值理念、文化体系、职业操守，积极引导广大党员职工有力有序参与社会治理、提供行业服务、承担社会责任，讲好中国石油化工故事，进一步激发石油化工文化创新创造活力。

　　要把习近平总书记提出的“各级党委要负起政治责任和领导责任，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，加强对宣传思想领域重大问题的分析研判和重大战略性任务的统筹指导，不断提高领导宣传思想工作能力和水平”的指示要求落深落实落到位，“坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站、办新媒体”，在政治方向、舆论导向、价值取向上坚定立场。认真贯彻落实党中央印发的《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》《党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》，增强政治敏锐性和政治鉴别力，压紧压实各级党组织意识形态、网络意识形态主体责任，强化各类意识形态阵地管理。加强对所属报刊、图书、网站、微信公众平台等意识形态阵地的管理，规范举办各类培训、展览、报告会、研讨会、讲座、年会等活动，强化正面宣传引导，严把政治方向关、舆论导向关。围绕重要时间节点，认真分析研判意识形态领域情况，积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导，做到落实任务不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究“零容忍”。《中国化工报》、《中国石油和化工》杂志、联合会官方网站、联合会微信公众号是联合会党委领导下的联合会官方主流舆论媒体，必须按照党对意识形态工作、舆论宣传工作的原则、要求、纪律办事，同心协力树好石化联合会的整体形象，坚决不办有损石化联合会整体形象的事，坚决不能传递错误性信息和误导性信息。各专业协会主办的报刊和“三微一网”，也要按照党管媒体的原则进行管理，严把政治方向关、舆论导向关，决不能出现有悖于主旋律的杂音。

　　(六)以改革之力正风气，以铁的纪律锻造党员干部队伍，护航石化联合会事业行稳致远。习近平总书记在党的二十届三中全会第二次全体会议上指出，要巩固拓展主题教育成果，深化党纪学习教育，推动各级党组织和广大党员、干部把党的纪律内化为日用而不觉的言行准则，维护党的团结统一，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。持续深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，将纪律教育与党性教育、法治教育、家风教育贯通起来，抓好新制修订3项制度的督促落实，引导党员干部坚决守牢底线红线。充分运用党纪学习教育好经验好做法，加大对“一把手”、年轻干部、新提拔干部的纪律培训力度，持续抓好警示教育和对照检查，积极开展批评和自我批评，把纪律建设融入党员干部日常教育管理之中。有效发挥党的纪律教育约束保障激励作用，将从严管理监督和鼓励担当作为相统一，推动广大党员和干部员工在遵规守纪的前提下勤奋工作、放手干事，锐意进取、积极作为，不断推动石化联合会增强核心功能、提升核心竞争力。

　　(此文是李云鹏同志在石化联合会党委理论学习中心组专题研讨会上的讲话)