孙伟善：牢记使命 不负重托 为贯彻落实能源安全新战略加快能源高质量发展贡献力量

　　2014年6月，习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上，明确提出要推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命，全方位加强国际合作，实现开放条件下能源安全。“四个革命、一个合作”能源安全新战略，为新时代中国能源发展指明了方向，开辟了中国特色能源发展新道路。十年来，中国石油和化学工业积极响应“四个革命、一个合作”能源安全新战略，扎实推进能源消费向绿色低碳转变，积极推动能源供应和消费革命，逐步优化用能结构;深入推进能源技术创新，着力提升能效水平，有效降低行业能耗强度，减少污染物和温室气体排放;持续推进能源市场化改革，构建有效竞争的市场结构和市场体系，打通能源发展快车道;积极推进能源国际合作，拓宽国际市场，提升油气资源供应保障能力。

　　一、石化行业践行“四个革命、一个合作”取得的成效

　　1. 持续推动技术创新与产业升级，为行业健康可持续发展提供关键保障。近年来，行业不遗余力推动能源技术创新，积极支持能源新技术和新能源技术研发和应用，在高端材料、清洁能源技术等方面取得了新突破，推动行业供能、用能的一系列变革，有效降低行业能耗强度，减少污染物和温室气体排放，带动相关产业转型升级，取得显著成效。在勘探开发方面，深层挖潜技术实现更新换代，海洋勘探开发能力不断提升，中石油、中石化、中海油等大型企业集团布局新能源，纷纷开展低碳技术的研发，力争在高质量发展上抢占先机。

　　2. 积极响应能源消费革命，加快推进行业绿色低碳转型。石化产业不仅担负了促进国民经济发展的重责大任，在贯彻“碳达峰碳中和”战略方面同样责任重大。在“四个革命，一个合作”能源安全新战略的指引下，行业加快绿色低碳转型进程，逐步增加天然气、新能源等清洁能源的比重，减少对传统化石能源的依赖。例如，炼化企业应积极践行清洁能源、绿电替代，推进现有燃煤自备电厂(锅炉)的清洁能源替代工作，积极探索研究太阳能供热在炼油过程中的应用，逐步削减煤炭消费比例，提升可再生能源的消纳水平。

　　3. 深化国际能源合作，积极参与全球能源治理。近年来，石化行业在国际能源合作中扮演了关键的角色。通过与沿线国家的油气勘探开发合作，有效缓解了国内油气资源接替不足的问题，同时也为沿线国家提供了能源支持和技术服务，实现了互利共赢。目前，我国已构建起基本覆盖全球重点区域的全球油气投资与生产网络，建成了中哈、中俄、中缅和海上四大油气战略通道。随着一系列具有实质性影响的项目陆续在海外石油和化工领域落地，不仅提升了中国在海外市场的份额，也增强了中国石油和化工行业在国际上的影响力。此外，行业企业积极参与国际组织和论坛，与各国同行分享经验和技术，共同推动行业的可持续发展，在降低能源消耗和碳排放方面发挥了引领作用，为全球能源安全和可持续发展做出了贡献。

　　4. 推进油气“增储上产”，为保障能源安全作出新贡献。中石油、中石化、中海油等能源石化企业，贯彻党中央“能源革命”的部署，坚定不移实施资源战略，持续加大“增储上产七年行动计划”的力度，突出油气资源勘探开发，在持续创新稳定老油田的同时，海陆并重、常规非常规并重，加大深海、西部和页岩油气资源勘探开发的力度，不断在新增探明地质储量上取得新突破，为保障国家能源安全打牢基础。

　　5. 在能源数字化与智能化转型方面取得实效。在国家政策支持下，行业企业广泛应用大数据、云计算等技术提升生产效率和安全性;发展自主知识产权的大型工业软件增强自主可控性;实现生产运营智能化降低运营成本，提高资源利用率;创建数字化场景推动油气开采、技术研发和商业模式创新;促进绿色低碳发展优化能源结构;通过数字化转型优化供应链管理，提高服务效率降低成本;增强国际资源配置能力拓展市场。这些成就不仅提升了石化行业竞争力，也为推动国家经济数字化进程和实现绿色可持续发展目标做出重要贡献。

　　6. 加强能源环保标准与法规的建设，助推行业高质量发展。为实现更加绿色、高效、可持续的发展，行业企业考虑长远的环境影响和社会责任，优先选择先进的环保技术和标准化管理模式，能效水平大幅提升。近年来，密集出台了指导石化行业高质量发展的政策，进一步明确了行业绿色低碳发展方向。制定了严格的能效约束行动方案，明确了炼油、乙烯等行业的节能降碳目标。建立智能制造标准体系结构，推动了智能化标准的广泛应用。

　　7. 推动能源体制革命，打通能源发展快车道。十年来，行业企业积极配合能源领域的发展和改革工作，在推进油气体制改革，完善成品油、天然气等价格形成机制，构建统一开放、竞争有序的能源市场体系，推动能源技术创新和成果转化等方面做了大量细致的工作。如推动石油天然气管网运营机制改革，推进原料用能不纳入能源消费总量控制等，这些工作对持续推进能源市场化改革，还原能源商品属性，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制，转变政府对能源的监管方式，建立健全能源法治体系发挥了重要作用。

　　8. 石化行业在安全与应急能力提升方面取得显著成果。在安全管理上，行业加强了安全技术的研发和应急管理体系的建设，确保生产安全，减少事故。在应急救援队伍建设方面，加强了专职应急救援队伍的建设，提升了应急响应能力。行业企业通过技术创新和数字化智能化转型，提高了生产安全效率，减少了事故风险。此外，行业还通过发布蓝皮书和完善标准体系，为行业发展提供了指导和支持。

　　9. 人才培养与典型选树，提升了行业整体素质和专业技能。在能源安全新战略指引下的，充分挖掘“铁人精神”等宝贵行业资源，精心培育人才与树立行业典范，全力推动行业朝着绿色、高效、安全及国际合作的新方向迈进，在能源消费模式、供给结构、技术创新及管理体制等方面实现了深刻的变革。通过培养具备创新精神和环保意识的杰出人才，行业显著提升了能源利用效率;积极开发清洁能源，并优化传统能源的清洁高效利用;大力投入研发资源，培养了一支实力强大的科研团队;通过改革激发行业活力，培养了一批高效的管理人才;同时，加强国际合作，显著提升了行业的国际影响力;始终强调企业社会责任，促进了经济、环境和社会的和谐共生。

　　10. 积极应对全球能源挑战。面对全球通胀、供应链挑战和国际政治经济环境变化，中国石油和化学工业在能源安全新战略指引下，引导企业增强韧性，积极参与全球供应链重构，不仅在技术、环境、市场等方面取得了进步，还在国际合作和内部管理上实现了质的飞跃，为行业可持续发展奠定了坚实基础。

　　二、新征程上勇挑重担，为能源高质量发展做出新贡献

　　石化产业是资源型和能源型产业，基于我国的基本国情、资源禀赋和行业现状，“多煤缺油少气”的石化产业资源瓶颈短时间内难以突破。一方面，国内油气增储上产领域持续发生变化，“两深一非”将成为重要增长极，依托非常规资源增储上产已成为新常态，深海、深地两大领域持续突破，技术难度不断提高，勘探开发面临的技术挑战也不断加大。另一方面，解决核心需求保障能源安全对基础设施建设提出更高要求，加快天然气管网建设成为紧迫任务。第三，跌宕起伏的市场环境下，油气国际合作依然面临较大风险。

　　习近平总书记在二十大报告中强调，要积极稳妥推进碳达峰碳中和，坚持先立后破，深入推进能源革命，加快建设新型能源体系。当前和未来一段时间，大力实施可再生能源替代，兼顾绿色低碳与能源保供的平衡，仍是我国能源发展的重要思路。

　　1. 持续推动油气科技创新，激发产业活力、催生新质生产力。行业企业不仅要专注于石油科技创新、提升勘探开发效率，还要密切与电力等领域的企业、科研院所之间的紧密协作，借助油气产业基础，推动传统油气生产基地向清洁电力生产、地热能开发利用、碳埋存利用等基地转型发展，形成全产业链的创新。

　　2. 完善适应新型能源体系的体制机制，促进能源绿色转型和可持续发展。随着我国加速迈向以清洁能源为主导的新时代，要加快推进能源重点领域和关键环节体制机制改革，进一步打破行业垄断和地区壁垒。要形成适应高比例消纳可再生能源的新体制，逐步完善以碳减排为导向的激励约束机制，激发市场主体低碳转型发展的内生动力，设立必要的补贴和优惠政策引导油气企业开发利用新能源，加快油气勘探开发与新能源的融合发展。

　　3. 推进新能源和基础设施项目建设，优化能源结构及供应体系。一是鼓励油气企业继续加大新能源领域的投资，包括太阳能、风能、水能、氢能等，以提高清洁能源在能源结构中的比重;二是积极参与充电桩、储能设施、输变电网络等基础设施建设，以支持新能源的大规模发展;三是加强在新能源技术研发方面的投入，提高技术水平，降低成本，提高能源利用效率;四是加强能源供应体系的建设，提高供应的灵活性和可靠性，以应对市场的波动和不确定性。

　　4. 积极开展能源国际合作，促进能源可持续发展。推动“一带一路”油气合作，推进国际油气贸易人民币结算，开拓俄罗斯、非洲、海合会等资源丰富国家的能源市场，扩大进口原油、液化天然气，加强油气开发、清洁低碳能源技术合作，拓展碳管理、碳捕集和封存利用、绿色能源等合作新方向。

　　5. 深化政产学研合作，共同促进油气能源转型升级。政府、企业和协会三方合作，将核心技术和新型能源产业结合，推动行业联动和垂直整合，促进新一代能源技术的创新和应用，同时企业和协会共同促进行业交流，加速新能源产业升级。