深入学习贯彻习近平外交思想， 全面推进中国特色民间外交

　　当前，世界进入新的动荡变革期，百年未有之大变局加速演进，大国博弈日趋复杂，在此环境之下，民间外交工作的基础性作用、战略性意义更加凸显，对夯实国际社会民意基础，营造良好外部环境，服务全面建设社会主义现代化国家具有更加重要的意义。

　　在党的二十大上，习近平总书记对中国特色大国外交取得的全方位、开创性的历史成就进行了肯定和总结。他指出：“我们全面推进中国特色大国外交，推动构建人类命运共同体，坚定维护国际公平主义，倡导践行真正的多边主义，旗帜鲜明反对任何单边主义、保护主义、霸凌行径。我们推动构建新型国际关系，积极参与全球治理体系改革和建设，全面开展抗击新冠肺炎疫情国际合作，赢得广泛国际赞誉，我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升。”

　　这里面包含5个层次的内容。

　　第一，党对对外工作的集中统一领导全面加强。党总揽全局、协调各方的对外工作大协同局面不断巩固，对外工作体制机制更加完善。

　　第二，全方位、多层次、立体化的外交布局日益完善。中国建交国总数从172个增加到181个，同世界各国和地区组织建立伙伴关系的数量从41对增加到113对。

　　第三，国家主权、安全、发展利益得到有力维护。面对外部遏制打压和无理干涉，我们开展了针锋相对、坚定有力的斗争。国际社会坚持一个中国的格局更加巩固。

　　第四，我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升。我们以前所未有的广度、深度、力度参与全球治理，成为维护多边主义的中流砥柱。

　　第五，服务国家经济社会发展更加有力有效。我国同26个国家和地区签署了19个自贸协定，推动《区域全面经济伙伴关系协定》生效实施;共建“一带一路”吸引149个国家和32个国际组织积极参与，中老铁路、雅万高铁等一大批标志性项目扎实推进。

　　中国外交政策的宗旨和目标非常明确，那就是维护世界和平、促进共同发展，推动构建人类命运共同体。我们要深刻认识民间外交是国家总体外交的重要组成部分，是增进人民友谊、促进国家关系的基础性工作。我们要深入理解其核心要义和精神实质，进一 步提高政治站位，坚定不移坚持党对对外工作的集中统一领导，牢记民间外交“为国交友”的初心使命，深入领会习近平总书记对于新时代民间外交工作“是什么”“干什么”和“怎么干”等重大理论和实践问题，才能在民间友好交流中立足自身角色，发挥行业优势去贯彻执行党中央对对外工作的重要部署。

　　我们要围绕外交工作新形势、新任务和新挑战，推进重点、突破难点、打造亮点，遵循党在对外交往中“广泛交友”“以诚待人”的原则，反对任何形式的“新冷战”和意识形态对抗，以实际行动捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。要在对标对表上下功夫，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者;在学深悟透上下功夫，始终做习近平外交思想理论高峰的奋勇攀登者;在学以致用上下功夫，始终做习近平外交思想的扎实践行者;在对外宣介上下功夫，始终做习近平外交思想天下情怀的国际传播者。

　　中国石油和化学工业联合会作为石油化工行业的代表性组织，是民间外交的行业主力军，更是在利用多边平台参与配套活动，配合元首外交方面有着得天独厚的优势，应该在以下六大方面开展工作。

　　第一，抓住机遇，找准定位，聚焦主责主业，构建有中国特色的行业民间外交工作格局和运作模式

　　石化联合会民间外交工作有自己的特色，既要积极构建广泛的合作伙伴关系，也不能偏离服务行业和企业的主线。既要发挥纵向沟通和横向协调的作用，也要在国际交流和治理平台中起到引领作用。我们要根据石化联合会的职责使命，确立行业民间外交工作的新思路、新布局、新格局和新举措。我们要助力全面推进中国大国外交就要聚焦主业，从行业出发，积极参与全球石化行业治理，为世界发展建言献策;积极推动行业团结合作，践行互相尊重、合作共赢的国际关系理念;积极践行绿色、低碳、健康的行业发展目标，实现可持续发展愿景;积极落实创新驱动发展战略，内引外联，携手打造公平、自由、开放的全球石化行业发展平台;积极搭建全球合作网络，完善行业治理，利用中国智慧、中国方案，推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段。

　　第二，稳定外资外贸，高水平推动经贸合作，优化外商投资环境，积极推动中外企业务实合作

　　石化联合会的外资企业工作委员会是很好的依托，更是扩大行业影响力、传递我国行业理念、增强我国在世界石化行业话语权的重要渠道之一。要在外企服务工作中多渠道贯彻习近平总书记重要观点主张，不断提高服务水平、拓展服务领域，创新服务手段。通过不定期组织跨国企业高层对话会及工作会议等途径，助力跨国企业把握“十四五”重大历史机遇，稳定外资发展，提升外企信心，推动构建团结互信、亲近交融的中外行业友好关系。

　　同时，通过外资企业、跨国企业的影响力，在其本国主动宣扬中国，促进跨国公司总部对中国营商环境的积极认识，引导跨国企业加大对中国的资源倾斜，最终通过经济交流合作促进外资来源国与中国在更多方面的合作交流。

　　第三，整合资源，搭建高效的民间交流平台

　　利用好国际会议、国际活动的平台，扩大对外往来和对外传播等活动，宣传推介石化联合会及石油化工行业的国际形象。根据国内经济社会发展需求，着力设计和打造高层次、有内涵的品牌性国际会议。力争把“中国国际石油化工大会”“亚洲炼油和石化科技大会”等国际性会议打造成行业最高级别的民间外交平台。积极吸纳央企、国企、民营企业以及外资企业，展示中国石化行业取得的重大成果，以中国行业的观点去影响观众，实现扩散效应。同时，引入国际上优质前瞻的资源和理念，为行业企业所用，引导拉动全球行业同仁凝聚同一个共识，实现同一个目标，把“中国国际石油化工大会”等活动打造成中国石油和化工行业真正的民间外交大舞台，向世界石油和化学工业同行递出最靓丽的中国名片。

　　同时，以发展的眼光战略谋划中美、中日、中韩等双边交流活动和会议，同各国的石油化学行业协会保持密切交流，通过定期举办行业会议、企业高层会议、民间对话会等形式，关注行业热点痛点，在促进中外行业交流中发挥桥梁作用，不仅推动两国行业企业的合作发展，也在促进国家关系发展中起到行业“润滑剂”的作用。

　　第四，结合央企力量，积极参与全球治理体系改革和建议，书写化工产业全球战略中的中国方案

　　积极参与国际双边及多边交往，形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权，为我国改革发 展稳定营造有利外部舆论环境。构建立体化、分众式的对外交流格局，对发达国家(地区)要强调市场化法制化改革方向和企业独立市场主体地位，对发展中国家(地区)重点介绍丰富鲜活的改革经验和发展实践，对国际工商界突出讲中国市场潜力和互利共赢理念，坚持“冷灶热灶一起烧，精英草根两头抓”，持久发力，久久为功，让中国声音从国际舞台上的加强音逐步变成主旋律。

　　进一步深化国际组织的交流合作，石化联合会已经加入了ICCA(国际化工联合会)、OPCW(禁化武 组织)、WPC(世界塑料理事会)、IFA(国际化肥组织)、UNEP(联合国环境规划署)、ICCSS(国际化工安全安保中心)等国际组织，在未来的工作中，要探索形成新的工作机制，及时向世界石化行业传递中国的主流声音，并积极参与到国际组织的运转及治理工作当中，在能源与气候变化、循环经济、塑料污染治理、等关系世界生存命脉的领域中提供中国解决方案并逐步占据主导地位，引导和争取平等互惠的经济、贸易政策，探求为中国企业服务的更好路径。

　　此外，在积极参与相关国际组织活动的进程中，推动行业相关领域专家学者在国际组织中任职。充分发挥国之重器的行业引领作用，将中石化、中石油等国内龙头企业引领至国际组织的工作之中，在ICCA等国际组织中担任重要职务，努力提高参与制定和实施国际组织规则的话语权。

　　第五，加强对外传播工作，夯实社会民意基础，让世界听到中国声音，不断强化理念融合

　　围绕党的二十大，积极主动开展对外交流，并把国内的声音和优秀案例实时传递出去，着力讲好中国故事、中国共产党故事和中国人民故事。要继续配合国家整体外交政策，用好海外社交平台，加强与海外媒体合作，创新对外话语表达方式方法，多渠道宣介我国践行人类命运共同体的理念。近两年来，随着石化联合会在国际舞台上发出了日趋响亮的声音，越来越多的中外主流媒体如CGTN、人民网、新华网、澎湃新闻等中央和地方主流涉外媒体关注石化联合会的各类活动。我们要继续与这些媒体朋友结伴同行，帮助他们更好地听懂、看懂和读懂中国。

　　同时，主动设置行业议题抢占舆论先机，恪守实事求是的原则，坚持增信释疑，通过“云对话”“云直播”等新媒体渠道，把石化行业取得的历史性成就、好的成果和优秀案例及时分享传递给国外。让友好的理性声音能在海外落地，触动人心，形成主流民意。所谓“国之交在于民相亲，民相亲在于心相通”，普通民众若能真切体验到益处，便有利于夯实社会民意基础。

　　第六，积极促进“一带一路”国际合作，持续推进行业共建“一带一路”

　　习近平总书记提出的共建“一带一路”重大倡议，已经成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。作为行业组织，首先要做好基础研究工作，为海外企业提供产业政策、法律援助等支持，为行业企业“走出去”保驾护航。加强形势研判及指导，加强对热点国家及地区形势、经济、社会、治安等方面的信息收集及分析，并对海外企业有针对性地提供指导和预警，降低企业开展境外项目的风险。其次，统筹协调各央企民企，在境外打造联合战队，形成行动共同体，本着“优势互补、强强联合”的原则，不断加强企业间的深度合作，在优势互补的基础上共同拓展国际市场，形成国际化经营规模优势，拼船出海，实现互惠共赢、共同发展。

　　我们与“一带一路”沿线国家及东盟国家间开展外交工作就是要在促进双方友好交流、发展深厚情谊、夯实社会民意基础等方面发挥重要作用，以做实“一带一路”建设为牵引，深入贯彻全球发展倡议，在充分理解和沟通的基础之上，通过长期的合作，在基本价值观、发展观等方面达成共识，共同唱响和平、发展、合作、共赢的时代主旋律，也让中国友善、负责、具有大国担当的形象更加直接的展示在“一带一路”国家民众的面前。

　　在中国共产党的坚强领导之下，中国政府和人民创造了一个个举世瞩目的发展奇迹。中国已成为120多个国家和地区的最大贸易伙伴，世界第一大投资目的地国和第二大消费国。更是成为新冠疫情暴发三年来全球唯一正增长的主要经济体。放眼石化行业，中国石化行业“十四五”开局这两年的经济业绩也是大大超出预期，营业收入和利润都创造了新的历史纪录。充分彰显了中国共产党的执政优势和社会主义制度、文化的优越性。

　　当前国际形势波谲云诡，“中治西乱”已成为全球现实，“东升西降”也成为了不可逆转的世界发展大趋势。面对国际风云变幻，外交工作使命崇高，责任重大，人民外交责无旁贷。习近平总书记说过，人民友好是促进世界和平与发展的基本力量。我们也坚信人民友好的深厚力量可以跨越国界，跨越时空，跨越文明。

　　寒随一夜去，春逐五更来。我们坚信党领导下的民间外交必将随着时代的发展不断焕发出新的活力，石化联合会也将在国际社会汇聚更多共识合力，担当作为，善作善成，助力中国特色大国外交开辟新境界、塑造新风范，为增进中国和世界人民的共同福祉、推动构建人类命运共同体作出新的努力。